Secteur minier – RDC

Comprendre le secteur minier en République démocratique du Congo

Cadre légal, institutions, fiscalité, chaîne de valeur, gouvernance et transparence des contrats miniers : une lecture structurée pour le public et les parties prenantes.

Contexte et importance stratégique

Le secteur minier constitue un pilier de l’économie congolaise. Il regroupe l’exploration, l’exploitation, la transformation et la commercialisation des substances minérales, ainsi que les recettes publiques et les impacts sociaux et environnementaux associés.

Dans ce cadre, l’ITIE-RDC contribue à renforcer la transparence en documentant les flux financiers, la gouvernance des titres, les informations sur les entreprises, la publication des contrats, ainsi que les obligations sociales et environnementales.

Ce que vous trouverez ici

  • • Principaux textes juridiques
  • • Acteurs & institutions clés
  • • Parcours du titre minier
  • • Tableau des titres miniers
  • • Fiscalité & paiements
  • • Transparence

Institutions et acteurs clés

Le secteur minier s’appuie sur un ensemble d’administrations, d’entreprises publiques et privées.

Ministère des Mines

Pilotage des politiques minières, encadrement du secteur, supervision des services techniques.

Cadastre Minier

Gestion des titres miniers : dépôt, instruction, octroi, renouvellement et registre.

Régies financières

Mobilisation et contrôle : impôts, droits, taxes et redevances liés aux activités minières.

Entreprises publiques

Participation de l’État, joint-ventures, dividendes, transferts et les dépenses quasi-fiscales.

SAEMAPE / Artisanat

Encadrement de l’exploitation artisanale et des acteurs locaux.

Contrôle & conformité

Certification et validation des données extractives par l’IGF et la Cour des comptes, garantissant leur fiabilité et leur conformité aux exigences de la Norme.

Chaîne de valeur et gouvernance

Un schéma de lecture simple des étapes où se concentrent les décisions, les paiements et les risques de gouvernance.

1

Octroi des titres

Permis, cadastre, procédures, transparence, bénéficiaires effectifs.

2

Exploitation

Production, conformité sociale et environnementale.

3

Commercialisation

Traçabilité, exportations, valeurs déclarées.

4

Paiements à l’État

Redevances, impôts, taxes, dividendes et 0,3% CA.

Points d’attention (gouvernance)

  • • Publication et accessibilité des titres & contrats
  • • Déclarations de production/exportation cohérentes
  • • Traçabilité des paiements et affectations budgétaires
  • • Transparence des entreprises publiques (SOE)
  • • Dépenses sociales documentées
  • • Dépenses environnementales et obligations de réhabilitation

Contrats miniers

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10 contrat(s) affiché(s) / 269 au total
Nom Opérateur Types contrat Type document Titres miniers Date signature Statut Fichier
CONTRAT DE CESSION D'ACTIONS ENTRE KAMOA HOLDING LTD ET LA REPUBLIQUE DEMOCRATIQUE DU CONGO KAMOA COPPER SA Cession partielle Contrat de base 11/11/2016 PDF
MEMORADUM OF UNDERSTADING BETWEEN JS NEOPLANT CO. LTD AND LA MINIERE DU MANIEMA SARL ON 36 PROJECTS ON ENGINEERING, PROCURATION, CONSTRUCTION AND FINANCE AT PUNIA-LUBUTU AREA IN THE PROVINCE OF MANIEMA MINIERE DU MANIEMA Sprl MOU MOU 16/09/2016 PDF
CONTRAT D'AMODIATION ENTRE LA GENERALE DES CARRIERES ET DES MINES S.A. ET DIVINE LAND MINING SARL RELATIF A L'AMODIATION PARTIELLE DE DROIT D'USAGE DE LA SURFACE DE DEUX CARRES COUVERTS PAR LE PE 12.276 DE GECAMINES S.A DIVINE LAND MINING SARL Amodiation Contrat de base PE 12276 29/08/2016 Actif PDF
CONVENTION DE JOINT-VENTURE ENTRE LA GÉNÉRALE DES CARRIÈRES ET DES MINES ET CHINA NONFERROUS MINING CO. LTD RELATIVE A LA PROSPECTION ET AU DEVELOPPEMENT DU POLYGONE DE KAMBOVE CHINA NONFERROUS METAL MINING (GROUP) Co. LTD Joint-Venture Contrat de base PE 2809, PE 465, PER 13229, PER 13230 25/08/2016 Actif PDF
CONTRAT DE JOINT-VENTURE ENTRE LA CONGOLAISE D'EXPLOITATION MINIERE SA ET SANDSTONE WORLDWIDE LTD (SW) RELATIF A L'EXPLOITATION DES PE 12447, 12448, 12460 ET 12462 DANS LA PROVINCE DU TANGANYIKA (ex KATANGA,RDC) UNITED COMINIERE SAS Joint-Venture Contrat de base PR 12447, PR 12448, PR 12460, PR 12462 27/07/2016 PDF
CONVENTION DE JOINT-VENTURE ENTRE LA GENERALE DES CARRIERES ET DES MINES S.A. ET MINALEX S.A.R.L RELATIVE A LA CREATION D'UNE JOINT-VENTURE POUR L'EXPLOITATION ET LE DEVELOPPEMENT DES GISEMENTS LOCALISES DANS LE PERIMETRE DES PE 2361, 464, 1072 DE GECAMINES S.A. MINALEX SARL Joint-Venture Contrat de base PE 1072, PE 12274, PE 2361, PE 464 16/06/2016 Actif PDF
CONVENTION DE JOINT-VENTURE ENTRE LA GENERALE DES CARRIERES ET DES MINES ET CHINA NONFERROUS METAL MINING GROUP CO. LTD RELATIVE A L'EXPLOITATION COMMERCIALE DU POLYGONE DE DEZIWA Société Minière de Deziwa et Ecaille Joint-Venture Contrat de base PE 660 13/06/2016 PDF
PROTOCOLE D'ACCORD ENTRE LA GENERALE DES CARRIERES ET DES MINES, HIGHWIND PROPERTIES LIMITED, DEZITA INVESTMENTS SARL, EN PRESENCE DE LA COMPAGNIE DE TRAITEMENT DES REJETS DE KINGAMYAMBO, RELATIF A LA CESSION DES DROITS MINIERS DE LA GECAMINES A HIGHWIND - OCTROI DU PE 7044 METALKOL SA Joint-Venture Protocole d'accord PE 7044 05/04/2016 Actif PDF
CONTRAT D'ASSOCIATION ENTRE LA SOCIETE MINIERE DE KILO-MOTO SA ET LA SOCIETE MINIERE DE MOKU-BEVERENDI SA ET MOKU GOLDMINES AG ET RANDGOLD RESOURCES (DRC) LIMITED ET RANDGOLD RESOURCES CONGO SARL RELATIF A L'EXPLORATION DU PROJET AURIFERE DE MOKU-BEVERENDI & CONSTITUTION D'UNE SOCIETE COMMUNE POUR LE DEVELOPPEMENT DU PROJET AURIFERE MOKU-BEVERENDI SOCIETE MINIERE DE MOKU-BEVERENDI Joint-Venture Contrat de base PE 12709, PE 12710, PE 12711, PE 12712, PE 5047 31/03/2016 PDF
ACCORD-CADRE DE PARTENARIAT ENTRE LA GENERALE DES CARRIERES ET DES MINES ET CHINA NONFERROUS METAL MINING (GROUP) Co CONCERNANT L'EXPLOITATION DU GISEMENT DE DEZIWA ET LA CONSTRUCTION ET L'EXPLOITATION D'UNE USINE DE TRAITEMENT DE RESSOURCE MINIERE A KAMBOVE CHINA NONFERROUS METAL MINING (GROUP) Co. LTD Joint-Venture Protocole d'accord 13/01/2016 PDF
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Fiscalité et paiements du secteur minier

Les revenus miniers proviennent d’un ensemble de mécanismes fiscaux et parafiscaux. La transparence consiste à relier : production → valeur → paiement → recettes.

Principales catégories de paiements

  • • Redevances et droits liés aux titres
  • • Impôts et taxes
  • • Droits de douane à l'importation et l'exportation
  • • Dividendes et flux des entreprises publiques
  • • Bonus, pénalités, paiements exceptionnels (selon contrats)

Ce que l’ITIE renforce

  • • Concordance entreprises ↔ administrations (réconciliation)
  • • Justification des écarts et des non-déclarations
  • • Amélioration de la qualité des registres et données
  • • Publication et utilisation citoyenne des informations

Enjeux de transparence et de redevabilité

Les points ci-dessous représentent des thèmes régulièrement couverts par la Norme ITIE et les priorités de gouvernance dans le secteur minier.

Bénéficiaires effectifs

Identifier les propriétaires réels des entreprises pour limiter les conflits d’intérêts et renforcer la confiance.

Transparence contractuelle

Accès public aux contrats, avenants, régimes fiscaux contractuels et obligations spécifiques.

Entreprises publiques

Divulgation des transferts, dividendes, participation de l’État, et pas de porte.

Dépenses sociales

Traçabilité des dépenses sociales obligatoire et volontaire des entreprises extractives.

Environnement & réhabilitation

Respect des plans environnementaux, réhabilitation des sites miniers.

Production / exportations

Cohérence entre volumes produits, exportés, valeurs déclarées et paiements associés.