Secteur minier – RDC

Comprendre le secteur minier en République démocratique du Congo

Cadre légal, institutions, fiscalité, chaîne de valeur, gouvernance et transparence des contrats miniers : une lecture structurée pour le public et les parties prenantes.

Contexte et importance stratégique

Le secteur minier constitue un pilier de l’économie congolaise. Il regroupe l’exploration, l’exploitation, la transformation et la commercialisation des substances minérales, ainsi que les recettes publiques et les impacts sociaux et environnementaux associés.

Dans ce cadre, l’ITIE-RDC contribue à renforcer la transparence en documentant les flux financiers, la gouvernance des titres, les informations sur les entreprises, la publication des contrats, ainsi que les obligations sociales et environnementales.

Ce que vous trouverez ici

  • • Principaux textes juridiques
  • • Acteurs & institutions clés
  • • Parcours du titre minier
  • • Tableau des titres miniers
  • • Fiscalité & paiements
  • • Transparence

Institutions et acteurs clés

Le secteur minier s’appuie sur un ensemble d’administrations, d’entreprises publiques et privées.

Ministère des Mines

Pilotage des politiques minières, encadrement du secteur, supervision des services techniques.

Cadastre Minier

Gestion des titres miniers : dépôt, instruction, octroi, renouvellement et registre.

Régies financières

Mobilisation et contrôle : impôts, droits, taxes et redevances liés aux activités minières.

Entreprises publiques

Participation de l’État, joint-ventures, dividendes, transferts et les dépenses quasi-fiscales.

SAEMAPE / Artisanat

Encadrement de l’exploitation artisanale et des acteurs locaux.

Contrôle & conformité

Certification et validation des données extractives par l’IGF et la Cour des comptes, garantissant leur fiabilité et leur conformité aux exigences de la Norme.

Chaîne de valeur et gouvernance

Un schéma de lecture simple des étapes où se concentrent les décisions, les paiements et les risques de gouvernance.

1

Octroi des titres

Permis, cadastre, procédures, transparence, bénéficiaires effectifs.

2

Exploitation

Production, conformité sociale et environnementale.

3

Commercialisation

Traçabilité, exportations, valeurs déclarées.

4

Paiements à l’État

Redevances, impôts, taxes, dividendes et 0,3% CA.

Points d’attention (gouvernance)

  • • Publication et accessibilité des titres & contrats
  • • Déclarations de production/exportation cohérentes
  • • Traçabilité des paiements et affectations budgétaires
  • • Transparence des entreprises publiques (SOE)
  • • Dépenses sociales documentées
  • • Dépenses environnementales et obligations de réhabilitation

Contrats miniers

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10 contrat(s) affiché(s) / 269 au total
Nom Opérateur Types contrat Type document Titres miniers Date signature Statut Fichier
CONTRAT DE CESSION ENTRE LA GENERALE DES CARRIERES ET DES MINES S.A ET KAPONDA MINING RESOURCES SAS RELATIF A LA CESSION TOTALE DU PE 14.823 (184 Carrés). KAPONDA MINING RESOURCES Cession totale Contrat de base PE 14823 26/08/2021 PDF
CONTRAT D'AMODIATION ENTRE LA GENERALE DES CARRIERES ET DES MINES S.A ET NEW MINERALS INVESTMENT SARL RELATIF A L'AMODIAATION PARTIELLE DE DROIT D'USAGE DE SURFACE DE CINQ (05) CARRES COUVERTS PAR LE PE 2353 DE GECAMINES S.A NEW MINERALS INVESTMENT SARL Amodiation Contrat de base PE 2353 26/08/2021 Actif PDF
CONTRAT ENTRE LA SOCIETE MINIERE DE BAKWANGA "MIBA" SA ET LA SOCIETE COMPAGNIE MINIERE DU KASAI "COMIKAS" SARL RELATIF AUX TRAVAUX DE RECHERCHES POUR LA MISE EN EVIDENCE DU GISEMENT DE CUIVRE-COBALT LOCALISE SUR LE PE 410 COMPAGNIE MINIERE DU KASAI SARL Option Contrat de base PE 410 23/07/2021 Actif PDF
PROTOCOLE D'ACCORD DE COOPERATION ENTRE LA SOCIETE AURIFERE DU KIVU ET DU MANIEMA SA "SAKIMA SA" ET DITHER LTD DITHER LTD Protocole d accord Contrat de base 26/06/2021 Actif PDF
CONTRAT D'AMODIATION ENTRE FMR DEVELOPMENT SARL ET EXCELLEN MINERALS SARL RELATIF AUX PEPM 4004, 8139 ET 13079 DE FMR FMR DEVELOPMENT Amodiation Contrat de base PEPM 13079, PEPM 4004, PEPM 8139 30/03/2021 Actif PDF
CONTRAT ENTRE LA GENERALE DES CARRIERES ET DES MINES SA ET LA SOCIETE TERRA MINING SARL RELATIF A L'EXECUTION DES TRAVAUX DE RECHERCHES SUR LE PERIMETRE DE TROIS (3) CARRES DES GISEMENTS DE KANSE ET DE KANZELE COUVERTS PAR LE PE 1079 PARTIELLEMENT DE GECAMINES SA POUR LA MISE EN EVIDENCE DES GISEMENTS ET LA DETERMINATION DE LEURS RESERVES TERRA MINING SARL Joint-Venture Contrat de base PE 1079 19/03/2021 PDF
CONTRAT ENTRE LA SOCIETE AURIFERE DU KIVU ET DU MANIEMA SA (SAKIMA SA) ET CONGO FAIR MINING SA "CFM SA" RELATIF A LA CESSION TOTALE DES PE 17 ET 76 DE LA SAKIMA SA CONGO FAIR MINING Cession totale Contrat de base PE 17, PE 76 11/03/2021 Actif PDF
CONTRAT DE CESSION TOTALE DES PE 11, 13, 19, 78, 88, 235 ET 2591 DE LA SAKIMA SA AU PROFIT DE LA SOCIETE PUNIA KASESE MINING SA PUNIA KASESE MINING Cession totale Contrat de base PE 11, PE 13, PE 19, PE 235, PE 2591, PE 78, PE 88 11/03/2021 Actif PDF
CONTRAT DE CESSION TOTALE DES PE 21, 2594 ET 2595 DE LA SOCIETE AURIFERE DU KIVU ET DU MANIEMA SA "SAKIMA SA" AU PROFIT DE LA SOCIETE KALIMA MINING COMPANY SARL Kalima Mining Company, Cession totale Contrat de base PE 21, PE 2594, PE 2595 11/03/2021 Actif PDF
CONTRAT D'AMODIATION ENTRE LA GENERALE DES CARRIERES ET DES MINES S.A ET BETA MINING SARL RELATIF AUX DROITS MINIERS ATTACHES AU PERIMETRE DE SIX (6) CARRES COUVERTS LE PE 540 DE GECAMINES S.A BETA MINING Amodiation Contrat de base PE 540 04/02/2021 Actif PDF
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Fiscalité et paiements du secteur minier

Les revenus miniers proviennent d’un ensemble de mécanismes fiscaux et parafiscaux. La transparence consiste à relier : production → valeur → paiement → recettes.

Principales catégories de paiements

  • • Redevances et droits liés aux titres
  • • Impôts et taxes
  • • Droits de douane à l'importation et l'exportation
  • • Dividendes et flux des entreprises publiques
  • • Bonus, pénalités, paiements exceptionnels (selon contrats)

Ce que l’ITIE renforce

  • • Concordance entreprises ↔ administrations (réconciliation)
  • • Justification des écarts et des non-déclarations
  • • Amélioration de la qualité des registres et données
  • • Publication et utilisation citoyenne des informations

Enjeux de transparence et de redevabilité

Les points ci-dessous représentent des thèmes régulièrement couverts par la Norme ITIE et les priorités de gouvernance dans le secteur minier.

Bénéficiaires effectifs

Identifier les propriétaires réels des entreprises pour limiter les conflits d’intérêts et renforcer la confiance.

Transparence contractuelle

Accès public aux contrats, avenants, régimes fiscaux contractuels et obligations spécifiques.

Entreprises publiques

Divulgation des transferts, dividendes, participation de l’État, et pas de porte.

Dépenses sociales

Traçabilité des dépenses sociales obligatoire et volontaire des entreprises extractives.

Environnement & réhabilitation

Respect des plans environnementaux, réhabilitation des sites miniers.

Production / exportations

Cohérence entre volumes produits, exportés, valeurs déclarées et paiements associés.