Secteur minier – RDC

Comprendre le secteur minier en République démocratique du Congo

Cadre légal, institutions, fiscalité, chaîne de valeur, gouvernance et transparence des contrats miniers : une lecture structurée pour le public et les parties prenantes.

Contexte et importance stratégique

Le secteur minier constitue un pilier de l’économie congolaise. Il regroupe l’exploration, l’exploitation, la transformation et la commercialisation des substances minérales, ainsi que les recettes publiques et les impacts sociaux et environnementaux associés.

Dans ce cadre, l’ITIE-RDC contribue à renforcer la transparence en documentant les flux financiers, la gouvernance des titres, les informations sur les entreprises, la publication des contrats, ainsi que les obligations sociales et environnementales.

Ce que vous trouverez ici

  • • Principaux textes juridiques
  • • Acteurs & institutions clés
  • • Parcours du titre minier
  • • Tableau des titres miniers
  • • Fiscalité & paiements
  • • Transparence

Institutions et acteurs clés

Le secteur minier s’appuie sur un ensemble d’administrations, d’entreprises publiques et privées.

Ministère des Mines

Pilotage des politiques minières, encadrement du secteur, supervision des services techniques.

Cadastre Minier

Gestion des titres miniers : dépôt, instruction, octroi, renouvellement et registre.

Régies financières

Mobilisation et contrôle : impôts, droits, taxes et redevances liés aux activités minières.

Entreprises publiques

Participation de l’État, joint-ventures, dividendes, transferts et les dépenses quasi-fiscales.

SAEMAPE / Artisanat

Encadrement de l’exploitation artisanale et des acteurs locaux.

Contrôle & conformité

Certification et validation des données extractives par l’IGF et la Cour des comptes, garantissant leur fiabilité et leur conformité aux exigences de la Norme.

Chaîne de valeur et gouvernance

Un schéma de lecture simple des étapes où se concentrent les décisions, les paiements et les risques de gouvernance.

1

Octroi des titres

Permis, cadastre, procédures, transparence, bénéficiaires effectifs.

2

Exploitation

Production, conformité sociale et environnementale.

3

Commercialisation

Traçabilité, exportations, valeurs déclarées.

4

Paiements à l’État

Redevances, impôts, taxes, dividendes et 0,3% CA.

Points d’attention (gouvernance)

  • • Publication et accessibilité des titres & contrats
  • • Déclarations de production/exportation cohérentes
  • • Traçabilité des paiements et affectations budgétaires
  • • Transparence des entreprises publiques (SOE)
  • • Dépenses sociales documentées
  • • Dépenses environnementales et obligations de réhabilitation

Contrats miniers

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10 contrat(s) affiché(s) / 269 au total
Nom Opérateur Types contrat Type document Titres miniers Date signature Statut Fichier
CONTRAT D'AMODIATION CONCLU ENTRE LA GECAMINES SA ET CNMC HUACHIN MABENDE MINING SA RELATIF AUX DROITS MINIERS ATTACHES AU PERIMETRE COUVERT PAR LE PE 1060 APPARTENANT A GECAMINES SA C.N.M.C HUACHIN MABENDE MINING B Amodiation Contrat de base PE 1060 29/06/2019 PDF
CONTRAT D'AMODIATION ENTRE LA GENERALE DES CARRIERES ET DES MINES S.A. ET RUBAMIN SARL RELATIF AUX DROITS MINIERS ATTACHES AUX PERIMETRES DE RESPECTIVEMENT 11 (ONZE) CARRES DU GISEMENT DE KAKIFULUWE COUVERTS PAR LE PE 8841 (PARTIELLEMENT) ET 8 (HUIT) CARRES DU GISEMENT DE KAKONGE COUVERTS PAR LE PE 537 (PARTIELLEMENT) DE GECAMINES S.A. RUBAMIN Amodiation Contrat de base PE 537, PE 8841 07/06/2019 PDF
CONTRAT D'AMODIATION ENTRE LA GENERALE DES CARRIERES ET DES MINES S.A ET AURUM SARL RELATIF AUX DROITS MINIERS ATTACHES AUX PERIMETRES COUVERTS PAR LES PE 2357 et 2359 APPARTENANT A GECAMINES S.A AURUM Amodiation Contrat de base PE 2357, PE 2359 07/06/2019 Actif PDF
CONTRAT D'ASSOCIATION ENTRE LA SOCIETE MINIERE DE KILO-MOTO ET PIANETA MINING AND TRADING SARL RELATIF A LA CONSTITUTION D'UNE SOCIETE COMMUNE POUR L'EXPLOITATION DES GISEMENTS D'OR ET DES SUBSTANCES ASSOCIEES DE "KODO RESOURCES" (PE 5078, 5079 ET PE 5081, TERRITOIRE DE MAHAGI, DANS LA PROVINCE DE L'ITURI PIANETA MINING AND TRADING SARL Joint-Venture Contrat de base 05/06/2019 Actif PDF
CONTRAT D’ASSOCIATION ENTRE LA SOCIETE MINIERE DE KILO-MOTO et PIANETA MINING & TRADING SARL DU 05 JUIN 2019 RELATIF A LA CONSTITUTION D'UNE SOCIETE COMMUNE POUR L'EXPLOITATION DES GISEMENTS D'OR ET DES SUBSTANCES ASSOCIEES DE "KODO RESOURCES" (PE5078, 5079 et 5081), Territoire de Mahagi/Province de l'Ituri KODO RESSOURCES Joint-Venture Contrat de base PE 5078, PE 5079, PE 5081 05/06/2019 PDF
ACCORD PRELIMINAIRE DU 27/03/2019 ENTRE LA SOCIETE MINIERE DE KILO-MOTO ET MAZOKA RESOURCES RELATIF A L'ECHANGE D'INFORMATIONS ET A L'ACCES AUX ZONES CIBLES DES RESIDUS MINIERS, ALLUVIONS ET LATERITES DU GIRO - PE 5046 ET 5049 MAZOKA RESOURCES SPRL Joint-Venture Contrat de base 27/03/2019 PDF
PROCES-VERBAL DE L'ASSEMBLEE GENERALE EXTRAORDINAIRE DES ASSOCIES DE CIMENKAT SAS RELATIVEMENT A SA REUNION CONVOQUEE POUR LE 09 MARS 2019 A LUBUMBASHI CIMENTS ET MATERIAUX DU KATANGA SAS Procès-Verbal Procès-Verbal 09/03/2019 PDF
CONTRAT D'AMODIATION PARTIELLE ENTRE LA GENERALE DES CARRIERES ET DES MINES S.A ET GOLDEN AFRICAN RESOURCES SARL RELATIF AUX DROITS MINIERS ATTACHES AU PERIMETRE DE 151 CARRES COUVERTS PAR LE PE 1063 DE GECAMINES S.A GOLDEN AFRICAN RESOURCES Amodiation Contrat de base PE 1063 04/03/2019 Actif PDF
CONTRA D'AMODIATION ENTRE LA GENERALE DES CARRIERES ET DES MINES S.A ET LA SOCIETE LUALABA CONGO RESSOURCES RELATIF AUX DROITS MINIERS ATTACHES AUX PERIMETRES DE 381 CARRES ET 148 CARRES RESPECTIVEMENT COUVERTS PAR LES PE 1088 ET 2362 DE GECAMINES S.A LUALABA CONGO RESSOURCES Amodiation Contrat de base PE 1088, PE 2362 04/03/2019 PDF
CONTRAT D'AMODIATION ENTRE LA GENERALE DES CARRIERES ET DES MINES S.A ET FRETIN CONSTRUCT SARL RELATIF AUX DROITS MINIERS ATTACHES AUX SEPT (07) CARRES DONT 04 COUVERTS PAR LE PE 1077 (Partiellement) ET 03 COUVERTS PAR LE PE 14.366 (Totalement) DU SITE DE KALABI DE LA GECAMINES FRETIN CONSTRUCT Sprl Amodiation Contrat de base PE 1077, PE 14366 25/02/2019 Actif PDF
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Fiscalité et paiements du secteur minier

Les revenus miniers proviennent d’un ensemble de mécanismes fiscaux et parafiscaux. La transparence consiste à relier : production → valeur → paiement → recettes.

Principales catégories de paiements

  • • Redevances et droits liés aux titres
  • • Impôts et taxes
  • • Droits de douane à l'importation et l'exportation
  • • Dividendes et flux des entreprises publiques
  • • Bonus, pénalités, paiements exceptionnels (selon contrats)

Ce que l’ITIE renforce

  • • Concordance entreprises ↔ administrations (réconciliation)
  • • Justification des écarts et des non-déclarations
  • • Amélioration de la qualité des registres et données
  • • Publication et utilisation citoyenne des informations

Enjeux de transparence et de redevabilité

Les points ci-dessous représentent des thèmes régulièrement couverts par la Norme ITIE et les priorités de gouvernance dans le secteur minier.

Bénéficiaires effectifs

Identifier les propriétaires réels des entreprises pour limiter les conflits d’intérêts et renforcer la confiance.

Transparence contractuelle

Accès public aux contrats, avenants, régimes fiscaux contractuels et obligations spécifiques.

Entreprises publiques

Divulgation des transferts, dividendes, participation de l’État, et pas de porte.

Dépenses sociales

Traçabilité des dépenses sociales obligatoire et volontaire des entreprises extractives.

Environnement & réhabilitation

Respect des plans environnementaux, réhabilitation des sites miniers.

Production / exportations

Cohérence entre volumes produits, exportés, valeurs déclarées et paiements associés.